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[1]叶金育.耕地占用税的语词内涵与教义进阶[J].南京工业大学学报(社会科学版),2018,17(4):15-32.
 YE Jinyu.On Connotation and Doctrine of Farmland Occupation Tax[J].Journal of NANJING TECH UNIVERSITY(SOCIAL SCIENCE EDITION),2018,17(4):15-32.
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耕地占用税的语词内涵与教义进阶()
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《南京工业大学学报(社会科学版)》[ISSN:1671-7287/CN:]

卷:
17
期数:
2018年第4期
页码:
15-32
栏目:
出版日期:
2018-07-27

文章信息/Info

Title:
On Connotation and Doctrine of Farmland Occupation Tax
文章编号:
1671-7287(2018)04-0015-18
作者:
叶金育
武汉大学 法学院, 湖北 武汉 430072
Author(s):
YE Jinyu
School of Law, Wuhan University, Wuhan 430072, China
关键词:
耕地占用税 耕地保护 “耕地” “占用” 法际关系
Keywords:
farmland occupation tax cultivated land protection ″farmland″ ″occupation″ inter-legal relations
分类号:
D912.2;D922.6
文献标志码:
A
摘要:
耕地占用税作为特定目的型税收,素来以保护耕地为核心追求。耕地占用税法能否实现“耕地保护”的美好愿景,不仅取决于耕地占用税制的科学设计,还取决于各种耕地保护手段之间的协同配合,而这都建立在规范的、精准的、科学的“耕地”与“占用”语义基础之上。考察既有的耕地占用税制规范文本,“耕地”与“占用”的规范构造显然难堪此任:语词表达矛盾,语义体系紊乱,规范设计理念冲突等是常态。在耕地占用税收法定快速推进的当下,要想发挥耕地占用税“保护耕地”的独特功效,既有必要回归耕地占用税的事物本质,又有必要恪守特定目的税的运作机理,还有必要遵循法际关系处置的一般规律。唯有如此,才有可能发现契合耕地占用税法理、税理和常理的“耕地”与“占用”的规范内涵,也才有可能铺就耕地占用税制大厦的先进基石,进而策动耕地占用税收形式法定与实质法定的融合,助推耕地占用税“保护耕地”美好愿景的真切实现。
Abstract:
As a sort of taxation with specific purpose, farmland occupation tax has always been treated as the core pursuit of protecting cultivated land. Whether or not farmland occupation taxation law can realize the good vision of ″protecting farmland″ depends not only on the scientific design of the farmland occupation tax systems, but also on the synergies of various farmland protection measures. All of these are based on the semantics of standardized, accurate and scientific ″farmland″ and ″occupation″. If we want to see the unique effect of farmland occupation tax for ″protecting cultivated land″, it is necessary to return to the nature of the farmland occupation tax, and to abide by the operation rules of the specific purpose taxation. It is also necessary to follow the general rules of dealing with the relations of different department laws. Only in this way can we find the connotation of ″farmland″ and ″occupation″ that fits the legal principle, taxation principle, and common sense of farmland occupation tax. And it is possible to pave the advanced foundation stone of the taxation system. All of these would create the combination of formal and substantial statutory taxation of farmland occupation tax, and help realize the good vision of ″protecting cultivated land″ for the taxation.

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备注/Memo

备注/Memo:
[收稿日期]2018-05-12
[基金项目]中国法学会一般项目“耕地占用税立法整体化研究”(CLS〔2017〕C13);武汉大学自主科研项目(人文社会科学)“特定目的税法理与体系建构”(2018QN010)
[作者简介]叶金育(1979-),男,江西九江人,武汉大学法学院副教授,法学博士,社会学博士后,研究方向:经济法学、财税法学。
更新日期/Last Update: 2018-07-10